ดอลลาร์สหรัฐคัมแบ็กข้างหน้า? ความตึงเครียดระหว่างสหรัฐฯ – จีนผลักดันให้สูงขึ้น

การศึกษาล่าสุดของกลุ่มนักคิดชาวจีนได้เปิดเผยถึงความสำคัญของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและความสัมพันธ์ระหว่างจีนและสหรัฐอเมริกาในประเด็นเศรษฐกิจการเมืองและความมั่นคง เอกสารวิจัย “นโยบายเศรษฐกิจอเมริกันที่มีต่อจีน: สู่ฉันทามติ” โดย Shen Jun ผู้ช่วยศาสตราจารย์แห่งมหาวิทยาลัยเซียะเหมินในมณฑลฝูเจี้ยนได้เน้นย้ำถึงความสำคัญของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจในฐานะตัวขับเคลื่อนสำคัญของความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างสหรัฐฯและจีน

เอกสารระบุว่าการเพิ่มขึ้นของจีนในเศรษฐกิจโลกเป็นผลมาจากสหรัฐฯและส่วนที่เหลือของโลกตะวันตกที่ลดลงในความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ มันอธิบายว่าเงินดอลลาร์สหรัฐและองค์การการค้าโลกนำไปสู่การพังทลายของโอกาสทางเศรษฐกิจและความมั่นคงได้อย่างไร

ตามที่ชี้ให้เห็นว่าสหรัฐฯขาดดุลการค้ากับจีนเพิ่มมากขึ้นตั้งแต่ปี 2020 นอกจากนี้ยังระบุว่าส่วนแบ่งเศรษฐกิจโลกของจีนเติบโตขึ้นตั้งแต่ต้นศตวรรษที่ 21 นอกจากนี้ยังส่งผลให้การนำเข้าและส่งออกของจีนเติบโตอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน

แม้ว่าจะไม่ได้กล่าวถึงความสัมพันธ์ทางการค้าและเศรษฐกิจโดยเฉพาะ แต่การศึกษาเน้นย้ำว่าโลกาภิวัตน์ทางเศรษฐกิจได้นำสหรัฐฯเข้าสู่การแข่งขันโดยตรงกับจีน ในสถานการณ์เช่นนี้จีนสามารถแสดงอิทธิพลทางการเมืองที่แข็งแกร่งในระบบระหว่างประเทศได้ ในบริบทนี้ชาวจีนมองนโยบายเศรษฐกิจและการเมืองของสหรัฐฯต่อจีนและผลกระทบต่อความสัมพันธ์กับสหรัฐฯอย่างไร

รายงานนี้ยังชี้ให้เห็นว่ารัฐบาลสหรัฐฯมีความเข้าใจที่ จำกัด เกี่ยวกับความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศที่เปลี่ยนแปลงไป ตามที่ผู้เขียนระบุว่าการที่รัฐบาลสหรัฐฯไม่สามารถปรับตัวให้เข้ากับกระแสโลกาภิวัตน์ทำให้เกิดความซบเซาทางเศรษฐกิจและประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจที่ลดลงในสหรัฐอเมริกา ในขณะเดียวกันในเอเชียจีนได้กลายเป็นมหาอำนาจทางเศรษฐกิจที่มีการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างรวดเร็ว

การศึกษาชี้ให้เห็นว่าผู้นำทางการเมืองของอเมริกายังไม่ได้สร้างการรับรู้เชิงบวกเกี่ยวกับโลกาภิวัตน์ซึ่งขัดขวางการขาดดุลการค้าของสหรัฐและทำให้ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและความมั่นคงอ่อนแอ สิ่งนี้อาจทำให้ขาดการสนับสนุนจากประชาชนชาวอเมริกันในการสร้างความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการเมืองกับจีนให้แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น

ผู้เขียนยังยืนยันด้วยว่านโยบายเศรษฐกิจของสหรัฐฯต่อจีนนั้นขัดแย้งโดยตรงกับฉันทามติของประชาคมระหว่างประเทศ ให้เหตุผลว่าสหรัฐอเมริกาได้ใช้นโยบายที่ส่งเสริมให้มีการรวมกลุ่มกันมากขึ้นทั้งในด้านเทคโนโลยีและระบบเศรษฐกิจ ในความเป็นจริงมันอ้างว่าสหรัฐฯได้กดดันมากขึ้นเพื่อลดช่องว่างทางเศรษฐกิจระหว่างจีนและสหรัฐอเมริกาในการค้า

รายงานยังระบุด้วยว่าสหรัฐฯควรพัฒนานโยบายเศรษฐกิจที่ดีขึ้นต่อจีนโดยพัฒนาการมีส่วนร่วมที่มีความหมายมากขึ้นกับจีนในประเด็นต่างๆเช่นภาวะโลกร้อนและปัญหาสิ่งแวดล้อมอื่น ๆ แทนที่จะพึ่งพาการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลต่อไป แต่มีข้อเสนอแนะว่าสหรัฐฯควรใช้สิ่งนี้เพื่อสร้างความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่แน่นแฟ้นยิ่งขึ้นกับจีนในรูปแบบการลงทุนการค้าการลงทุนและการค้า จากรายงานระบุว่าสหรัฐฯสามารถปรับปรุงความสัมพันธ์ทางการค้ากับประเทศกำลังพัฒนาได้

นอกจากนี้รายงานยังชี้ให้เห็นว่ามีหลายประเด็นที่จีนควรพิจารณาเมื่อจัดการกับสหรัฐฯ ประเด็นหนึ่งที่มีความสำคัญต่อการเป็นผู้นำของจีนคือสิทธิมนุษยชน จากผลการศึกษาพบว่าจีนพยายามอย่างมากที่จะปรับปรุงความสัมพันธ์กับเพื่อนบ้านผ่านการใช้บรรทัดฐานด้านสิทธิมนุษยชน อย่างไรก็ตามจากการศึกษาพบว่าผู้นำจีนกังวลเกี่ยวกับการที่สหรัฐฯรับรู้การละเมิดสิทธิมนุษยชนในขอบเขตระหว่างประเทศเช่นการใช้การทรมานและการละเมิดสิทธิมนุษยชนอื่น ๆ

ผู้เขียนยังแนะนำว่าจีนควรแสวงหาความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นกับประเทศในยุโรปที่มีคุณค่าและวัตถุประสงค์คล้ายกันตลอดจนตราบใดที่พวกเขามีความสัมพันธ์ทางการค้าแบบเปิด นอกจากนี้ยังเสนอว่าจีนควรหลีกเลี่ยงความขัดแย้งกับเพื่อนบ้าน เพื่อนบ้านถ้าเป็นไปได้ สหรัฐฯควรเต็มใจที่จะทำงานร่วมกับประเทศอื่น ๆ ในประเด็นต่างๆเช่นไต้หวันทิเบตทะเลจีนใต้และทิเบต

นอกจากนี้รายงานแนะนำว่าสหรัฐฯควรกระชับความสัมพันธ์กับยุโรปและพัฒนานโยบายเศรษฐกิจที่ครอบคลุมเพื่อช่วยป้องกันการชะลอตัวของเศรษฐกิจแม้ว่าจะหมายถึงการเพิ่มการขาดดุลการค้าก็ตาม จากการศึกษาพบว่าสหรัฐฯควรหลีกเลี่ยงการลดการขาดดุลการค้าและมองหาวิธีเพิ่มขึ้นแทน สิ่งนี้จะสร้างช่องว่างสำหรับการเติบโตและเปิดโอกาสให้ประเทศลงทุนโครงสร้างพื้นฐานได้มากขึ้น

ผู้เขียนสรุปรายงานโดยแนะนำว่าสหรัฐฯควรดำเนินนโยบายการค้าที่ครอบคลุมซึ่งรวมถึงการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจและความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นกับจีนในปัจจุบันและอนาคต ตามที่พวกเขากล่าวไว้สหรัฐอเมริกาจำเป็นต้องใช้นโยบาย ‘การซื้อขายทิ้ง’ ซึ่งหมายความว่าควรใช้กลยุทธ์การซื้อขายที่ยืดหยุ่นมากขึ้นเพื่อให้สามารถกำหนดนโยบายทางเศรษฐกิจที่เป็นประโยชน์สูงสุด มัน shou